В связи с началом зимнего периода, который в Удмуртской Республики характеризуется значительной разницей дневных и ночных температур воздуха, выпадением большого количества осадков в виде снега, разъясняем действующее законодательство, регулирующее вопросы благоустройства территории населенных пунктов. Статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) определено как комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. К вопросам местного значения поселения и городского округа в силу статей 14, 16 Закона, отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения (городского округа), устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения, городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа. В частности такими правилами определяется и перечень работ по очистке дорог, жилых домов от снега, льда, наледи, и периодичность их выполнения. За нарушения таких правил Законом Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусмотрена административная ответственность. Так, неисполнение требований по содержанию в исправном состоянии фасадов зданий, сооружений, входных групп, балконов и лоджий, водосточных труб, ограждений, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, скамеек, оборудования детских площадок, иных элементов благоустройства (за исключением объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома) может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 11.1 этого закона, которая предусматривает за данное нарушение для граждан ответственность от 1 до 3 тысяч рублей, должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, юридических лиц от 15 до 50 тысяч рублей. В соответствии со ст.11.2 Закона Удмуртской Республики, неисполнение обязанностей по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, может обойтись нарушителю-гражданину от 1 до 3 тысяч рублей, должностному лицу – от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическому лицу – от 15 до 80 тысяч рублей. Во всех городах и районах республики прокурорами при осуществлении надзорных мероприятий в данной сфере выявляются нарушения закона. Так, прокуратурой Якшур-Бодьинского района при осуществлении надзора за законностью в сфере благоустройства в текущем году выявлено 54 нарушения закона, направлено в суд 4 исковых заявления. Внесено 24 протеста, 19 представлений, требования прокурора удовлетворены, 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 лица привлечено к административной ответственности, 2 лица предостережены о недопустимости нарушения закона. Меры реагирования принимались по вопросам незаконного размещения рекламных конструкций, не определения порядка создания и использования парковок, приведении дорожного полотна в нормативное состояние, в сфере надлежащей и своевременной очистки объектов ЖКХ от наледи, сосулек и снега, которые создавали угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.