Версия для печати

Новости

Удовлетворены заявленные требования прокурора республики

1 февраля 2007

Определением Верховного Суда Российской Федерации оставлено без изменения решение Верховного суда Удмуртской Республики, удовлетворяющее заявленные требования прокурора республики о признании недействующими Правил любительского и спортивного рыболовства в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2005 года № 113.

Правовой акт как принятый с нарушением действующего федерального законодательства ранее был опротестован прокурором республики, однако Правительством Республики протест был отклонен.

В связи с этим отстаивая свою правовую позицию данный правовой акт прокурором республики был оспорен в судебном порядке.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что названные Правила приняты и утверждены органом, которому такие полномочиями не предоставлены, в результате чего нарушено право Российской Федерации принимать по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нормативные правовые акты, обязательные для исполнения субъектами Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд указал на то, что вопрос о принятии правил рыболовства регулируется Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно части 2 и 3 статьи 16 названного закона рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов (правила рыболовства). Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранении водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 года №315, принятие такого нормативного правового акта, как правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, является компетенцией Министерства сельского хозяйства РФ.

Суд сделал правильный вывод о том, что принятие оспариваемых правил не относится к компетенции исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, каковым является Правительство Удмуртской Республики.

С подобной позицией согласился и Верховный Суд Российской Федерации, который своим определением от 15 ноября 2006 года оставил без изменения решение Верховного суда Удмуртской Республики, а кассационную жалобу Правительства Удмуртской Республики — без удовлетворения.