Несмотря на то, что органами и учреждениями системы образования Удмуртской Республики, в целом, соблюдаются основные принципы государственной политики в рассматриваемой сфере, проверкой выявлены нарушения закона, оказывающие негативное влияние на воспитание детей в духе патриотизма и гражданственности, их духовное и нравственное развитие.
Существенные недостатки выявлены Рособрнадзором и органами прокуратуры в деятельности Министерства образования и науки Удмуртской Республики.
Так, в нарушение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Министерством не в полном объеме организовано обеспечение образовательных организаций республики бесплатными учебниками и учебными пособиями, в том числе по русскому языку, литературе, отечественной истории и основам религиозных культур и светской этики.
Кроме того, по предметам «Удмуртский язык», «Удмуртская литература» и иным национальным языкам образовательные организации республики обеспечиваются учебниками, не входящими в федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ.
Вопреки законодательству ряд учебных пособий, используемых бюджетным общеобразовательным учреждением Удмуртской Республики «Удмуртская государственная национальная гимназия имени Кузебая Герда» в учебном процессе (например, по финскому языку), выпущены издательствами, которые не входят в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ.
В результате, невозможно дать оценку полноты содержания данных учебников и учебных пособий в части таких обязательных компонентов педагогической экспертизы, как формирование патриотизма, любви и уважения к Отечеству, своему народу, краю, толерантному отношению к представителям различных религиозных, этнических и культурных групп, обучение межнациональному и межконфессиональному диалогу.
Кроме того, прокурором Шарканского района установлено, что рабочие программы учебных дисциплин «Удмуртский язык» и «Удмуртская литература» в 11 общеобразовательных организациях района разработаны и утверждены только на удмуртском языке, что препятствует обучающимся, их родителям (законным представителям) и иным лицам, не являющимся носителями удмуртского языка, знакомиться с их содержанием. По выявленным нарушениям закона прокурором Шарканского района внесено представление в управление образования Администрации МО «Шарканский район», которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Совокупность выявленных нарушений закона свидетельствует о том, что органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными им образовательными организациями, органом государственного контроля и надзора в сфере образования не в полном объеме осуществляются возложенные законом полномочия в сфере образования детей, что нарушает основные принципы государственной политики в указанной сфере.
С целью принятия мер к устранению нарушений закона прокуратурой Удмуртской Республики 13 мая 2015 года направлена информация в Правительство Удмуртской Республики.