Новости
3 апреля
После вмешательства прокурора матери несовершеннолетних детей выплачено ежемесячное пособие по уходу за детьми
3 апреля
Прокурор Игринского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о покушении на взяточничество
2 апреля
В связи с невыплатой заработной платы по постановлению прокурора города Сарапула возбуждено уголовное дело

2019

Информация о работе прокуратуры Удмуртской Республики с обращениями за 1 полугодие 2019 г.

Работа по рассмотрению обращений продолжает оставаться одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры республики. Всего за анализируемый период поступило 15097 заявлений (15572, -3%), рассмотрено 12185 жалоб (12652,-3,7%). По существу разрешено на 3% меньше обращений - 7354 (7583). В другие ведомства направлено 4553 заявления (4560, -0,2%).

Более половины всех разрешенных обращений касались сферы соблюдения законов – 3913 жалоб. В их числе наиболее распространенными остаются заявления о нарушениях трудового законодательства, в сфере ЖКХ, о несоблюдении прав несовершеннолетних, жилищного законодательства. Третью часть всех обращений составляют жалобы на действия и решения сотрудников правоохранительных органов, связанных с рассмотрением сообщений о преступлениях и расследованием уголовных дел - 2668.

Количество жалоб, признанных обоснованными, составило 1569 (1570). Динамика роста удовлетворенных обращений наиболее выражена в сфере трудовых прав - 569 (510, +11,6%). В процентном соотношении значительно увеличилось также количество обоснованных жалоб на нарушения земельного законодательства - 18 (10, +80%), в сфере обеспечения безопасности дорожного движения - 61 (31, +96,8%), бюджетного законодательства - 6 (1). Выросло также число удовлетворенных жалоб на нарушения закона при рассмотрении сообщений о преступлениях - 127 (107,+18,7%).

При разрешении обращений прокурорами выявлено на 6% меньше нарушений законов - 2830 (3011), что привело к снижению количества направленных исков и заявлений - 1367 (1521, -10%), возбужденных дел об административных правонарушениях - 346 (366,-5,5%), принесенных протестов - 74 (79,-6,3%). Вместе с тем, несколько активнее использовались полномочия по внесению представлений - 848 (845,+0,4%), объявлению предостережений - 37 (30,+23,3%), принятию иных мер реагирования - 228 (161,+41,6%).

Анализ характера разрешенных обращений показал, что пятую часть от количества обращений по вопросам надзора за исполнением законов составляют жалобы на нарушения трудового законодательства - 851 (800,+6,4%). Из их числа обоснованными признано 569 жалоб (510,+11,6%). Основную долю составляют жалобы о невыплате или несвоевременной выплате заработной платы. Удовлетворялись также заявления о нарушениях иных прав работников при увольнении, заключении трудовых договоров, соблюдении требований к условиям труда и пр.

По вопросам нарушений жилищного законодательства разрешено 185 обращений (254, -27,2%), из них удовлетворено 34 жалобы (44). В сфере ЖКХ количество жалоб выросло на 6,5% с 551 до 587, обоснованными признано 178 (173,+2,9%). Выявляемые при разрешении обращений нарушения связаны, чаще всего, с ограничениями предоставления ЖКУ, некачественным их предоставлением, своевременностью внесения платы за такие услуги, предъявление к оплате «двойных платежек» и т.д.

Число обращений по пенсионным вопросам выросло на 13,9% и составило 41 заявление (36), при этом количество обоснованных жалоб снизилось на 33,3% (с 3 до 2). О нарушениях земельного законодательства разрешено 109 обращений (68,+60,3%), удовлетворено 18 жалоб (10, +80%). Меньше на 28% разрешено обращений по вопросам нарушений в области окружающей среды - 54 (75), обоснованными признано 19 жалоб (29, - 34,5%).

В сфере законодательства об административных правонарушениях разрешено на 6,5% меньше заявлений - 172 (184), однако несколько выросло число обоснованных жалоб - 45 (43, +4,7%). Уменьшилось число разрешенных обращений на нарушения законов об исполнительном производстве - 166 (181,-8,3%), а также количество обоснованных жалоб - 48 (52, -7,7%). Примерно на прежнем уровне осталось число обращений о нарушениях законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции - 38 (39, -2,6%), при одновременном снижении количества обоснованных жалоб - 6 (9, -33,3%).

В сфере защиты прав предпринимателей число обращений уменьшилось на 16,1% и составило 52 заявления (62), одновременно меньшее количество жалоб признано обоснованными - 15 (21, -28,6%). Снизилось число обращений о нарушениях прав несовершеннолетних - 299 (473, -36,8%), удовлетворена 161 жалоба (280, -42,5%). Выросло число разрешенных заявлений о нарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения - 108 (75, +44%), с ростом в два раза обоснованных жалоб - 61 (31).

Меньше на 21,8% разрешено обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам - 262 (335), удовлетворено 2 жалобы (1). Число заявлений о законности судебных постановлений по гражданским делам выросло на 20,2% - 113 (94), разрешено два обращения по вопросам законности судебных постановлений по арбитражным делам (3), доводы указанных жалоб обоснованными не признавались.

Количество заявлений о нарушениях при рассмотрении сообщений о преступлениях составило 1755 обращений (1705,+2,9%), признано обоснованными на 18,7% больше жалоб - 127 (107). На нарушения при производстве предварительного следствия и дознания разрешено 913 обращений (1094, -16,5%), количество обоснованных жалоб снизилось на 11,8% и составило 45 заявлений (51).

Примерно на прежнем уровне осталось число обращений по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний - 355 (350, +1,4%), при снижении обоснованных жалоб - 19 (33,-42,4%). На условия содержания в ИВС разрешено 14 заявлений (33, -57,6%), удовлетворено 1 обращение.

Количество обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, направленных в интересах граждан, выросло в 3,2 раза и составило 82 заявления (26). При этом удовлетворено только 1 обращение (6). От депутатов Государственного Совета республики и местных представительных органов поступило на 17,4% больше обращений - 27 (23), число обоснованных жалоб выросло в 2 раза - 14 (7).

Активизирована прокурорами работа по личному приему граждан. Количество принятых посетителей увеличилось и составило 3965 человек (3807, +4,2%), каждый третий гражданин принят прокурорами и их заместителями - 1373 (1262, +8,8%). Лично прокурором Удмуртской Республики и его заместителями принято на приеме 153 гражданина (136).

Состоялось 214 выездных приемов, в ходе которых принято 739 человек. (155 выездных приемов, принято 446 человек). Из них в ходе работы Мобильной приемной прокурора республики проведен 21 выездной прием, принято 114 человек (17 выездов, принято 98 граждан). Участие в выездных приемах руководства прокуратуры республики приняли Уполномоченные по правам человека и предпринимателей в республике, члены Общественной палаты Удмуртской Республики.

Информация о работе прокуратуры Удмуртской Республики с обращениями за 2019 год

Ежегодно поступает значительное количество жалоб и заявлений, общее их число в прошлом году несколько выросло и составило 32294 обращения (+1,1%), рассмотрено прокурорами 26081 жалоба. По существу изложенных заявителями доводов даны ответы по 15700 обращениям. В другие ведомства направлено 9829 заявлений.

Более половины всех разрешенных обращений касались вопросов надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан и организаций, разрешено 8447 таких жалоб. Наибольшее их число связаны с вопросами соблюдения трудового законодательства, в сфере ЖКХ, защиты прав несовершеннолетних. На втором месте находились жалобы о несогласии с действиями и решениями органов следствия и дознания - 5660 или 36%.

По всем обращениям прокурорами своевременно и качественно проведены проверочные мероприятия, по выявленным нарушениям приняты меры к восстановлению прав заявителей, обоснованной признана каждая пятая жалоба. Общее количество удовлетворенных обращений по итогам года выросло на 5,7% и составило 3390 жалоб.

В 89% случаев удовлетворены заявления по вопросам надзора за исполнением законов, общее число которых выросло до 3022 (+8,6%). Динамика роста обоснованных обращений данной категории наиболее выражена в сфере трудовых отношений - 1300 жалоб (+24,3%), на нарушения земельного - 38 (+65,2%), административного - 126 (+44,8%) и бюджетного законодательства - 10 (+150%), в сфере обеспечения безопасности дорожного движения - 139 (+71,6%). В иных отраслях надзора рост числа удовлетворенных жалоб не отмечен.

При проверке доводов заявителей прокурорами выявлено 5638 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 142 протеста, внесено 1779 представлений, объявлено 58 предостережений, в суд направлено 2718 исков и заявлений, возбуждено 661 дело об административном правонарушении, направлено 1 требование об изменении нормативного правового акта, а также принято 403 иных мер прокурорского реагирования.

Пятую часть от количества обращений по вопросам надзора за исполнением законов составляют жалобы на нарушения трудового законодательства. По итогам года их число выросло на 12,1% и составило 1813 жалоб, удовлетворено 1300 обращений. Кроме невыплаты или несвоевременной выплаты заработной платы выявлялись нарушения прав работников при заключении трудовых договоров, увольнении, несоблюдение требований к условиям труда и пр.

В сфере ЖКХ в истекшем году отмечен рост количества рассмотренных по существу заявлений на 4,9% (1222). По-прежнему, данная категория занимает 2 место по объему разрешенных обращений после трудовых вопросов, что объясняется особой значимостью для населения данной сферы и наличием проблем в ее функционировании. В то же время, принятые прокурорами надзорные меры позволили снизить на 10% число обоснованных жалоб (358).

Несколько увеличилось количество заявлений с доводами о нарушениях законодательства об административных правонарушениях - 419 (+1,5%), удовлетворено 126 жалоб (+44,8%); по вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве - 364 (+9,3%), удовлетворено 106 обращений (-6,2%). Неудовлетворительное состояние дорожной сети, несоответствие автомобильных дорог установленным нормативам, привели к росту сообщений о нарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения -252 (+47,4%), выросло также в 1,7 раза количество обоснованных жалоб (139).

Снижение числа разрешенных обращений произошло по следующим вопросам: о нарушениях жилищного законодательства - 527 (-11,4%), что привело к уменьшению на 20% обоснованных жалоб (68); пенсионного законодательства - 96 (-6,8%) с одновременным снижением общего числа удовлетворенных обращений на 10% (9); в области окружающей среды и природопользования - 130 (-13,3%), удовлетворено 53 жалобы (-10,2%); законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции - 52 (-32,5%), при одновременном уменьшении на 47% числа обоснованных жалоб (9); защите прав предпринимателей - 108 (-4,4%), удовлетворено 29 жалоб (-35,6%); в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних - 652 (-8,3%), удовлетворено 282 обращения (-19,7%). О нарушениях земельного законодательства количество заявлений осталось на прежнем уровне (186), однако выросло число обоснованных жалоб - 38 (+65,2%)

По вопросам надзора за органами следствия и дознания отмечен незначительный рост количества заявлений о нарушениях при регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях - 3876 (+5,6%). При этом число обоснованных жалоб данной категории уменьшилось на 8,1% и составило 239 заявлений. Число обращений о нарушениях при производстве предварительного следствия и дознания, напротив, снизилось на 18,9% (1784), меньше на 20% удовлетворено таких жалоб (88).

Произошло снижение на 22% количества обращений по вопросам законности судебных постановлений по уголовным делам (598), удовлетворено 2 жалобы. В то же время, чаще обжаловались судебные постановления по гражданским делам – 251 (+45%), в 3 заявлениях оспаривались решения арбитражных судов, доводы указанных жалоб обоснованными не признавались.

Уменьшилось в истекшем году на 19,7% количество обращений по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний (652), при одновременном снижении почти на четверть числа обоснованных жалоб (34). На условия содержания в ИВС разрешено 43 заявления (-38,6%), удовлетворено 5 жалоб.

На личный прием обратилось 7816 человек, при этом 33% посетителей приняты прокурорами и их заместителями (2569). В целях обеспечения доступности личного приема для всех групп населения прокурорами активнее использовались различные формы личного приема. Организованы приемы граждан в трудовых коллективах, при проведении сельских сходов, посещении мест постоянного пребывания инвалидов, престарелых граждан, несовершеннолетних, проводились тематические приемы, «горячие линии». Всего состоялось 359 выездов, в ходе которых принято 964 человека.

В общероссийский день приема граждан 12.12.2019 на личный прием обратилось 150 человек, к рассмотрению принято 110 жалоб и заявлений, 32 посетителям даны устные разъяснения. Наибольшее число посетителей обратилось с доводами о нарушениях в сфере ЖКХ, жилищного законодательства и по вопросам надзора за органами следствия и дознания.

Управление Генпрокуратуры РФ в ПФО План проверок субъектовпред принимательства Генпрокуратуры РФ Портал правовой статистики Генпрокуратуры РФ Защита прав предпринимателей 100-летие Калашникова