Время наступления

За последнее десятилетие количество состоящих на учёте в Республиканском наркодиспансере жителей Удмуртии возросло вдвое. В 2003 году их было чуть более 2000, сейчас более 4000 человек. В прошлом году число новичков, впервые поставленных на учёт, выросло на 30%. Еще одна показательная цифра - сегодня в местах не столь отдалённых почти четверть осуждённых отбывают срок за наркопреступления, причём половина из них - сбытчики.

Пока не критично

Эта проблема стала поводом для проведения в конце июня совместной коллегии трёх ведомств - прокуратуры, МВД по Удмуртии и наркоконтроля. Ситуацию нельзя назвать критической, подчеркнул прокурор Удмуртии Сергей Панов в эксклюзивном интервью нашему изданию. Однако она заставляет задуматься и в борьбе с наркоманией переходить в наступление.

-К сожалению, потребление наркотиков становится образом жизни и заражает все слои общества, начиная от поп-, рок-звёзд и заканчивая самыми низшими, «колющимися» в подворотне. При этом наркомания тянет за собой целую череду преступлений, среди которых и грабежи, и разбои, и убийства.

- Портрет наркомана за последние годы меняется?

-Лиц, которые находятся в сфере незаконного наркооборота, я условно разделяю на четыре категории, к каждой из которых нужен индивидуальный подход и разные инструменты воздействия.

Первая - это подростки, которые в силу социальных причин находятся в группе риска, общаясь в среде наркоманов. Они ещё не встали на этот путь, но находятся где-то на грани.

Вторая – потребители-новички. Степень поражённости их организма от воздействия наркотиков ещё позволяет им вылечиться.

У третьей категории - тяжело больных людей - путь один, и ничего слаще очередной дозы в своей жизни они уже не видят. Чтобы сойти с иглы, им нужно совершить героический поступок, наступив себе на горло. Получается это у 1-2%.

Четвёртая категория - это люди, у которых должна под ногами гореть земля, строящие бизнес на наркотиках. На их высказывания о том, что они «занимались, занимаются и будут заниматься», я ответственно заявляю - не будут. Мы совместно с полицией, наркоконтролем, ФСБ, Следственным управлением приложим к этому максимум усилий. Ясно, что завтра это зло не победим. Но чище воздух должен стать. Вопрос не в том, как бороться, набор инструментов определён, а с какой интенсивностью.

Общая ответственность

- Значит ли это, что проводимая работа пока недостаточно эффективна?

-За последние годы правоохранительные органы в борьбе с наркомафией сделали значительный шаг вперёд. Об этом говорит тот факт, что в 2012 году зарегистрировано снижение выявленных преступлений в сфере наркомании на 15%. Однако при этом наши проверки продолжают выявлять случаи, когда органы не реагируют на факты потребления наркотиков несовершеннолетними. Здесь наша позиция жёсткая: такие моменты должны вскрываться и учитываться. Ведь чтобы правильно поставить диагноз и определить методику лечения подростка, надо иметь ясную картину, которую даст только обследование.

- Но ведь сегодня никто не имеет права принудительно проверять или лечить подростков

-Сегодня да. А потому с нетерпением ждём ноября, когда в силу вступит закон, согласно которому в случае подозрений на употребление наркотиков подросток может быть направлен в специализированное учреждение для обследования: с письменного согласия родителей - если ему нет 14, и письменного согласия самого подростка, если ему 14 и больше. Как это будет выглядеть на практике, сказать сложно. Но это первый шаг к оздоровлению общества - легализовать возможность обследований подростков. Напомню, это как раз категория риска.

- Сергей Валентинович, а не теряется ли ответственность, когда одним направлением занимается несколько ведомств?

-Точно нет. Мало того, между ведомствами появилась здоровая конкуренция. И это радует. Сами судите, за полугодие МВД по количеству выявленных наркопреступлений опережает наркоконтроль. И этому не надо удивляться. Госнаркоконтроль создан в первую очередь не для борьбы с низовыми потребителями. Его задача - перекрыть крупные каналы поставки, выявить оптовых сбытчиков внутри страны. ФСБ работают с иностранными сбытчиками - из Таджикистана, Узбекистана, Казахстана.

У прокуратуры помимо координации действий правоохранительных органов также заготовлены свои рычаги воздействия. К примеру, будем добиваться большего выявления и лишения водительских прав автовладельцев, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками или имеющих психические отклонения. В районах в местах массового скопления людей вывесим ящики, куда каждый желающий анонимно сможет опустить сообщение о потребителях и сбытчиках наркотиков, а также о работе правоохранительных органов в этом ключе.

Естественно, и впредь будем отслеживать справедливость назначенных судами наказаний для наркопреступников. В прошлом году за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, осуждено 1043 человека. Практически все осуждённые за сбыт тяжёлых наркотиков (дезоморфин и героин), а это 113 лиц, приговорены к реальным срокам заключения. При этом надо понимать, что мера наказания наркопотребителей - одна, а сбытчиков - абсолютно другая. Последних приговаривают и на 10-12 лет, как убийц. И это правильно. При этом у них ещё хватает совести писать письма прокурору о том, что наказание слишком суровое. Почему-то, сбывая наркотики и убивая таким образом десятки людей, они не задумывались об этом!

Спрос реальный и виртуальный

- Почему же наркопреступность по-прежнему процветает?

-Пока есть спрос, будет и предложение. Мы не дорабатываем в информационном плане. Сейчас в городах республики интерес наблюдается больше к синтетическим наркотикам - миксам, курительным смесям, на селе - к маковой соломке и марихуане. С учётом этого должна вестись и профилактика.

- Что изменит ситуацию?

-Как это ни прозаично, массовая пропаганда. Нет, не та, что ведётся сегодня в Удмуртии и отражается в единичных устаревших баннерах на улицах. Шприц и игла на растяжке - это уже не актуально. Да и акции эти носят разовый характер.

Эффективная социальная реклама должна объединить общество в борьбе с общим злом. Нужно придавать огласке факты употребления наркотиков, создавать всеобщую нетерпимость к этому явлению. И основными рупорами должны стать телевидение и интернет, где ежедневно будут транслироваться ролики о последствиях употребления наркотиков, чтобы от этих картинок рябило в глазах, а содержимое оседало в умах. А показать есть что: чего стоят только фото наркоманов, употреблявших дезоморфин, в народе прозванный «крокодилом»…

К тому же наркосбытчики тоже не сидят на месте: сбыт начинает уходить в виртуальную среду. И у нас уже появились первые дела по распространению наркотиков через интернет. Это опять-таки требует быстрой перестройки нашей работы. Здесь будем привлекать Роскомнадзор: закон позволяет закрывать сайты, которые предоставляют свои площадки для пропаганды или торговли наркотиками.

Надо отметить, своевременная реакция государства на изменения в этой сфере даёт положительные результаты. Вспомните, два года назад страну накрыло повальное употребление дезоморфина. Как только в аптеках ввели рецептурный отпуск на кодеиновые препараты-производные для изготовления этого наркотика, факты выявляются единичные.

Помимо этого, интерес к наркотикам должен быть заменён чем-то другим: физкультурой, массовыми видами спорта, обладающими огромной объединяющей силой, культурой, активным отдыхом. А потому оборудованных спортплощадок в каждом городском дворе и сельском населённом пункте, бассейнов и стадионов, всевозможных кружков должно открываться больше.

Мы должны сделать всё, чтобы армию наркоманов не пополняли новые лица из числа молодёжи. И первые в этой цепочке именно родители, которых я призываю постоянно наблюдать за своими детьми. Интересуйтесь, что они изучают в интернете, какие странички посещают. Это не шпионаж и не нарушение свобод ребёнка. Сейчас просмотрите, потом это отзовётся тяжелейшими последствиями. Ведь вместе с моралью и нравственностью из головы наркомана, из квартиры выносятся техника, деньги, - в общем, всё, что представляет хоть какую-то ценность…

Борьба с наркоманией должна волновать каждого. Те, кто считает, что его семьи это не коснётся, заблуждаются. Это произойдёт, не прямо, так косвенно. А потому лучше не ждать, а работать на опережение.

Известия Удмуртской Республики №078(4064), 17 июля 2013 http://www.izvestiaur.ru/firstpage/7494701.html?sphrase_id=803932