Потребление табака препятствует нормальному росту и развитию ребёнка, вызывает устойчивую психо-физиологическую зависимость, способствует возникновению хронических бронхолёгочных и сердечно-сосудистых болезней, увеличивает риск онкологических заболеваний, снижает репродуктивную способность и сокращает продолжительность жизни человека. Недопущение потребления табака детьми и подростками является одним из принципов реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 и направленной на создание условий для роста численности населения, повышения качества и продолжительности жизни. Приоритетность защиты от воздействия табака несовершеннолетних, как особой категории граждан, подчёркнута при разработке Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 – 2015 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации 23.09.2010 № 1563-р. Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» признано недопустимым потребление табака несовершеннолетними, в том числе в местах, специально отведённых и оборудованных для курения, и запрещены: - вовлечение детей в процесс потребления табака как путём предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом, так и путём покупки для несовершеннолетних либо передачи несовершеннолетним (в том числе, по их просьбе) табачных изделий или табачной продукции; - продажа табачной продукции несовершеннолетним, а также иным лицам, при возникновении у продавца сомнения в достижении ими возраста 18 лет не предъявившим документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить их совершеннолетие (паспорт гражданина, заграничный паспорт, паспорт моряка, временное удостоверение личности гражданина России, вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, военный билет, водительское удостоверение); - продажа табачной продукции несовершеннолетними, поскольку торговля табачными изделиями включена в перечень работ, при выполнении которых, в соответствии со ст. 265 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы собственности, и индивидуальными предпринимателями.

Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). На основании ст. 6.23 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, а совершение тех же действий родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего (усыновителями, опекунами, попечителями, приёмными родителями) наказывается административным штрафом в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий, в соответствии с ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Нарушение законодательства об охране труда несовершеннолетних работников, связанное с использованием их для осуществления торговли табачными изделиями, на основании ст. 5.27 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение, допущенное должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечёт дисквалификацию (лишение права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом) на срок от одного года до трёх лет. Соблюдение требований закона, направленных на охрану здоровья, защиту детей и подростков от вредных последствий потребления табака, содействие уполномоченным органам в выявлении и пресечению нарушений, допускаемых в данной сфере, является обязанностью родителей (законных представителей) несовершеннолетних и моральным долгом каждого гражданина Российской Федерации.