Федеральным законом «О противодействии коррупции» определено понятие «коррупционное деяние», которым является незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Одной из наиболее общественно опасных форм проявления таких деяний является совершение коррупционных преступлений.
Анализ судебной практики по уголовным делам о коррупционных преступлениях в Удмуртской Республике свидетельствует об активизации работы правоохранительных органов на этом важном направлении борьбы с преступностью.
Судами Удмуртской Республики в 2015 году с вынесением обвинительных приговоров рассмотрено 142 уголовных дела о коррупционных преступлениях в отношении 146 лиц против 90 уголовных дел в отношении 90 лиц в 2014 году.
В значительной степени подверженными коррупции остаются сферы земельных правоотношений, управления государственным и муниципальным имуществом, расходования бюджетных денежных средств, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Так за мздоимство, подкуп должностных лиц, присвоение, растрату, злоупотребления и иные коррупционные преступления осужден 21 работник сферы образования, 3 работника здравоохранения, 6 представителей лесного хозяйства, 5 должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе глава муниципального образования, 7 работников жилищно-коммунального хозяйства, 7 сотрудников правоохранительных органов.
Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направленности в 2015 году являлись хищения с использованием служебного положения.
Так, по ст. 159 УК РФ за коррупционное мошенничество осуждено 36 лиц, по ст. 160 УК РФ в присвоении и растрате признаны виновными 29 лиц.
Следующими по распространенности и не менее общественно опасными являются должностные преступления, отнесенные к коррупционным.
В 2015 году за дачу взятки по ст. 291 УК РФ осуждено 58 лиц, за получение взятки по ст. 290 УК РФ осуждено 10 лиц. Кроме того, 6 лиц осуждены за злоупотребления по ст. 285 УК РФ.
Менее распространены иные коррупционные преступления.
За злоупотребление полномочиями в коммерческой организации и коммерческий подкуп по ст.201 УК РФ и ст.204 УК РФ осуждено 5 лиц.
По одному уголовному делу виновный осужден за служебный подлог по ст.292 УК РФ.
Следует отметить, что в 2015 году по делам о коррупционных преступлениях судами, с учетом позиции прокуроров, в основном назначалось наказание, не связанное с реальным лишением свободы.
Это объясняется, прежде всего, тем, что подавляющее большинство коррупционных преступлений не являлись тяжкими, относились к категории так называемой «бытовой» коррупции, а личность виновных с учетом наличия, как правило, целого ряда смягчающих обстоятельств, не представляла повышенной общественной опасности.
Всего из 146 лиц, осужденных за совершение коррупционных преступлений в 2015 году судами республики реальное лишение свободы назначено 4 лицам (в том числе за дачу и получение взятки), 46 лиц осуждены к лишению свободы условно.
Наиболее часто судами по делам о коррупционных преступлениях назначалось наказание в виде штрафа.
К такому наказанию приговорены 92 лица, при этом, по делам о взятках в соответствии с требованиями закона штраф назначался как в качестве основного, так и дополнительного наказания и в размере, кратном сумме взятки.
Так, приговором Сарапульского городского суда за получение взятки глава муниципального образования Ю. признан виновным по ч. 6 ст. 290 УК РФ и осужден к 8 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет с лишением права занимать должности на государственной службе.
По делам о коррупционных преступлениях прокуроры, поддерживая государственное обвинение, как правило, требуют в судебных прениях конфискации имущества и денежных средств виновных, которые использовались для осуществления коррупционных деяний.
Судами республики в этой связи конфискация применена по 58 уголовным делам на сумму более 200 тыс. рублей.
Помимо этого, в ходе расследования и по результатам судебного разбирательства возмещен ущерб, причиненный коррупционными преступлениями на сумму свыше 4 млн. рублей, судами одновременно с вынесением приговоров удовлетворено 10 исков прокуроров и потерпевших о взыскании с коррупционеров причиненного ущерба.
Общее смягчение уголовной политики позволило судам прекратить уголовные дела по нереабилитирующим основаниям в отношении 20 лиц, совершивших коррупционные преступления, но раскаявшихся, признавших свою вину и возместивших причиненный ущерб, в том числе, в связи с деятельным раскаянием и применением акта об амнистии.
Прокуроры, участвовавшие в судебном рассмотрении уголовных дел о проявлениях коррупции, способствуя постановлению законных, обоснованных и справедливых судебных решений, принципиально реагировали на допущенные нарушения закона при постановлении приговоров.
Так, в 2015 году судами апелляционной инстанции удовлетворены 10 апелляционных представлений прокуроров, принесенных на приговоры по коррупционным делам, в 2 случаях назначенное судом первой инстанции наказание изменено судом апелляционной инстанции на более строгое.